czwartek, 22 lutego 2024

Czy polska ustawa hazardowa jest zgodna z prawem unijnym?

Odniesienie do prawodawstwa unijnego.

Polska ustawa hazardowa a prawo Unii Europejskiej
Polska ustawa hazardowa budzi kontrowersje u zagranicznych bukmacherów

Zgodność polskiego ustawodawstwa z prawem unijnym jest wymogiem, którego nie można bagatelizować.

Znowelizowana ustawa hazardowa wprowadziła od 1 kwietnia 2017 r. szereg restrykcji, związanych z prowadzeniem działalności w zakresie gier losowych i zakładów wzajemnych.

Zmiany dotyczą zakładów bukmacherskich przez Internet, co godzi w interesy zagranicznych podmiotów, pragnących prowadzić swą działalność bukmacherską na terenie Polski. Kwestionują one polskie przepisy jako naruszające zasadę swobody świadczenia usług: zrobiła tak m.in. firma bukmacherska bet-at-home.

Zagraniczni bukmacherzy kwestionują czy polska ustawa hazardowa jest zgodna z prawem unijnym

Kwestią, która może doprowadzić do pozwu przeciwko Polsce, jest zakres wymogów, jakie muszą spełniać zagraniczne podmioty, pragnące prowadzić działalność hazardową w naszym kraju. Zgodnie z art. 7a ustawy o grach hazardowych, działalność polegająca na urządzaniu gier hazardowych może być prowadzona wyłącznie w formie spółki akcyjnej lub spółki z ograniczoną odpowiedzialnością albo w formie spółek działających na zasadach właściwych dla tych spółek, mających siedzibę na terenie państwa członkowskiego UE lub państwa członkowskiego Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA).

Ponadto charakter prowadzonej działalności musi zostać zatwierdzony w regulaminie, udzielonej koncesji lub zezwoleniu, wydawanym przez Ministerstwo Finansów. Koniecznym jest również ustanowienie przedstawiciela lub oddziału oraz posiadanie kapitału zakładowego w ustalonej wysokości.

1
★★★★★
★★★★★
Ocena: 4.7
2
★★★★★
★★★★★
Ocena: 4.6
3
★★★★★
★★★★★
Ocena: 4.8

Podmioty niespełniające powyższych wymogów trafiają do Rejestru Domen Służących do Oferowania Gier Hazardowych Niezgodnie z Ustawą (www.hazard.mf.gov.pl). Głównym zarzutem firm, w tym także oferujących zakłady sportowe, jest nieudzielanie koncesji przez Ministra Finansów ze względów formalnych. Zagraniczne spółki, które nie uzyskają koncesji, nie mogą legalnie organizować zakładów bukmacherskich, co oznacza, że Polacy nie mogą korzystać z ich stron internetowych.

Firma bet-at-home, zajmująca się głównie oferowanie zakładów sportowych, od 28 listopada 2017 r. figuruje w tym Rejestrze, w związku z czym nie może zgodnie z prawem udostępniać swych usług graczom, mieszkającym na terytorium RP. Na skutek polskich regulacji nie czerpie zatem zysków z prowadzenia swej działalności w Polsce, co ogranicza jej dochody.

Bet-at-home uważa, że przepisy polskiej ustawy hazardowej są sprzeczne z prawem unijnym, ponieważ dyskryminują firmy z innych państw członkowskich. Zamierza ona skierować sprawę do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE), by rozstrzygnął on, czy polskie regulacje prawne naruszają unijną zasadę swobody usług.

28.12.2023, 16:19
Autor: R. Legalsport.pl
Źródła
Zwiń
  1. Bik M.i in., Gry hazardowe. Komentarz do ustawy o grach hazardowych, Warszawa 2013,
  2. Gajos-Kaniewska D., Hazard on line: przepisy nie mogą dyskryminować firm z innych państw UE – wyrok TSUE
  3. Kraińska A., Gry losowe online: Ograniczenia muszą być proporcjonalne do zamierzonego celu
  4. Soroka P., Koncesja na prowadzenie kasyna gry jako ograniczenie wolności gospodarczej [w:] Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, T. Kocowski, J. Gola (red.), Wrocław 2014,
  5. Wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 22 czerwca 2017 r. w sprawie C-49/16
Komentarze (1)
Czy polska ustawa hazardowa jest zgodna z prawem unijnym?
Ta strona jest chroniona przez reCAPTCHA i mają zastosowanie polityka prywatności oraz warunki korzystania z usługi Google.
marek
skomentowano ponad miesiąc temu
zgadzam sie z tym calkowicie to co robi polskie prawo jest calkowicie nie zgodne z prawem np przeciez polski bukmacher tez umozliwia rejestrowanie sie innym uzytkownikom innych krajów wiec dlaczego miałyby nie robic tego inne firmy bukmacherskie znajdujace sie w unii europejskiej placace podatki legalnie w unii oraz przeciez sa nadzorowane przez odpowiednie komisji. Tutaj chodzi tylko o jedno jak sie jest biednym krajem to sie chce dusic podatki na wszystkim i od wszystkiego. Niech politycy przez chwile sie zastanowia nad pewna glupota jak czlowiek ma grac u polskich bukmacherow u ktorych ok rozumiem jak wygra sie wieksza kwote to trzeba zaplacic podatek ale dlaczego jeszcze dodatkowo trzeba placic podatek od kazdego zagranego kursu to przeciez chore jest automatycznie wowczas z oferty wypadaja kursy nizsze ktore przynosza jeszcze strate zamiast zysk nawet ten minimalny o ile dany typ by „wszedl” poprostu polskie prawo chce aby osoba grajaca placila podatek od podatku itd. A moze poprostu warto zmniejszyc ilosc urzednikow i wtedy nie bedzie trzeba az tylu podatkow na wszystkim nakladac, mozna byloby wowczas zwiekszyc kwote wolna od podatku i zajac sie podwyzszeniem pensji ale tak to juz jest ze zamiast sie skupic na istotnych kwestiach to nasi politycy skupiaja sie na szystkim co nie istotne, lepiej niech zajma sie poprawieniem glupiej ustawy bankowej ktora umozliwia branie kredytow na dowod przez internet lub telefon aby tylko miec dowod przez to sporo ludzi cierpi powinni zwiekszyc i zarazem likwidowac mozliwosci wykorzystywania finansowego ludzi w swoim kraju a nie czepiac sie firm ktore sa legalne itd, ale jak to sie mawia jezeli zrobi kupe we wlasne gacie i tak podejrzewamy sasiada o nie przyjemny zapach a wlasnie tak w polskim kraju jest to chore. Ja calkowicie popieram firmy bukmacherskie ktore dzialaja w unnii europejskiej i legalnie placa w niej podatki a jezeli polska chce swoje foszki strzelac to niech poprostu z unii europejskiej wyjdzie wówczas ich ustawa bedzie jak najbardziej słuszna ale nie sadze zeby na to zgodzili sie mieszkancy w koncu unia europejska to jeden wielki kraj podzielony na wojewodztwa jezykowe to tak jakby bukmacher z poznania nie mogl oferowac swoich zakladow bukmacherskich w warszawie bo podatki placi w poznaniu glupota poprostu niech politycy sie stukna w glowa i lepiej jezeli juz maja zwiekszyc konkurencyjnosc polskich firm to niech zejda z tego glupiego podatku od kazdego zawartego zakladu tylko np niech podatek bedzie np jak np jednorazowa wygrana wynosi np powyzej 2000 zł . Ja bynajmniej poprieram firmy zagraniczne za to ze chcą taki wniosek zlozyc to polska ustawa jest calkowicie nie zgodna z prawem unijnym a ze polska jest tylko malym wojewodztwem w Ue wiec nie ma nic do gadania w sprawie calego prawa unijnego do którego musza stosowac sie inne kraje w tym i polska.

Inni czytali również

Nasza strona internetowa wykorzystuje pliki cookies (ciasteczka). Kontynuując przeglądanie witryny wyrażasz zgodę na postanowienia naszej polityki prywatności dotyczącej plików cookies.