Jak nowa ustawa hazardowa zrewolucjonizowała rynek gier losowych

W Polsce brakowało przepisów realnie uniemożliwiających niezgodne z prawem działanie portali hazardowych. Dopiero blokownie witryn nielicencjonowanych buków oraz kasyn internetowych figurujących w Rejestrze pozwoliło ustabilizować sytuację na rynku online – w połowie maja 2018 r. wpisano do niego już 1 878 domen.
LEGALNI BUKMACHERZY W POLSCE
Lista bukmacherów z licencją MF >
Zwiększenie kompetencji służb kontrolnych oraz zaostrzenie kar za posiadanie jednorękich bandytów poza kasynem lub salonem gry spowodowało, że liczba hot spotów systematycznie spada, a ilość zarekwirowanych maszyn do lutego 2018 r. przekroczyła 24 000.
Na czym polegają zmiany na rynku zakładów wzajemnych?

Kurczenie się szarej strefy to jeden z efektów stworzenia rejestru domen zakazanych (art. 15f). Od 1 lipca 2017 r. wpisane do niego firmy bumacherskie (a także wirtualne kasyna czy pokerroomy) są blokowane przez operatorów Internetu a dostawcy płatności mają 30 dni, aby zaprzestać realizować ich przelewy. Prowadzenie nielegalnej działalności hazardowej w sieci nie jest już zatem na terenie RP takie proste, więc wiele zagranicznych firm wycofało się z Polski (np. William Hill, Bet365 – na zdjęciu obok tekstu zamieszczamy treść komunikatu, który bukmacher zamieścił na swojej stronie internetowej, obecnie zamkniętej dla Polaków).
Rynek nie lubi jednak próżni, więc ich miejsce zaczęły zajmować spółki posiadające autoryzację MF tzw legalni bukmacherzy, które dzięki temu odnotowały znaczne powiększanie się obrotów – w 2016 r. wynosiły one 1,7 mld, a w 2017 r. – 3,3 mln zł (oznacza to wzrost o 94%). Prezes firmy bukmacherskiej Totolotek Adam Lamentowicz zauważył, że Tylko w kwietniu 2017 r. zanotowaliśmy podobną liczba rejestracji wśród klientów online, co w całym 2016 r. Gracze przenieśli się do legalnie działających firm. Przełożyło się to również na wartość polskiego rynku zakładów sportowych – przed nowelizacją ustawy hazardowej szacowano go na 5 mld zł, a obecnie – ok. 8 mld zł.
Nowe przepisy, nowi bukmacherzy
Uszczelnienie prawa hazardowego (czytaj: efektywne blokowanie nielegalnych buków online) skłoniło zagraniczne spółki organizujące zakłady wzajemne do ubiegania się o polską licencję. W lipcu 2017 r. w resorcie finansów rozpatrywano 17 wniosków (oficjalnie potwierdził złożenie wniosku Unibet, który jednak dotychczas nie otrzymał zezwolenia resortu finansów na działalność w Polsce). W efekcie w grudniu 2017 r. zezwolenie na przyjmowanie zakładów wzajemnych w punktach stacjonarnych uzyskał rumuński bukmacher Superbet (nr PS4.6831.4.2017). Od 22 marca 2018 r. legalnie można obstawiać zakłady również w polskiej firmie bukmacherskiej Totalbet (w punktach stacjonarnych i online – nr licencji PS4.6831.15.2017), która jest kolejnym legalnym bukmacherem na polskim rynku.

Jak widać bukmacherów nie odstrasza 12% podatek od gier ani inne ustawowe wymogi, określone w art. 36 ustawy hazardowej. Niewykluczone więc, że w najbliższym czasie także inne spółki, takie jak bwin czy Expekt zainteresują się zalegalizowaniem swojej działalności w naszym kraju.
Legalni bukmacherzy z bonusami powitalnymi
Obecnie na polskim rynku legalnie działa już 25 bukmacherów, z czego większość umożliwia typowanie zakładów sportowych w internecie. Każdy z nich oferuje też graczom atrakcyjne bonusy i promocje bukmacherskie, w tym wysokie bonusy powitalne dla nowych typerów - bonusy od wpłaty, cashbacki oraz darmowe zakłady bukmacherskie. Poniżej przedstawiamy Wam pełną listę legalnych buków i ich propozycje powitalne.
Najlepsi bukmacherzy z rejestracją online | ||
Rekomendowany bukmacher | Bonus powitalny | Darmowe konto |
LVBET | Na start 1590 zł | REJESTRACJA - opis |
Fortuna | Na start 1140 zł | REJESTRACJA - opis |
Betclic |
Na start 550 zł |
REJESTRACJA - opis |
STS | Na start 1279 zł | REJESTRACJA - opis |
BetFan | Na start 3100 zł | REJESTRACJA - opis |
PZBuk | Na start 500 zł | REJESTRACJA - opis |
forBET | Na start 2110 zł | REJESTRACJA - opis |
Milenium | Na start 1650 zł | REJESTRACJA - opis |
TOTALbet | Na start 5020 zł | REJESTRACJA - opis |
eToto | Na start 300 zł | REJESTRACJA - opis |
Totolotek | Na start 1049 zł | REJESTRACJA - opis |
eWinner | Na start 1170 zł | REJESTRACJA - opis |
Główne zmiany przepisów dotyczących pokera, automatów i kasyn
Rewolucyjne zmiany zaszły także w sferze internetowych gier hazardowych – udział w nich przestał być przestępstwem, pod warunkiem, że grać się będzie w państwowym kasynie online, ponieważ urządzanie gier w sieci objęto monopolem państwa (art. 5 ust. 1b). Totalizator Sportowy wybrał już wykonawcę projektu eKasyno – estońska firma Playtech ma je otworzyć między wrześniem a listopadem 2018 r. Granie w sieci na innych portalach jest karalne (art. 29a) – witryny takie umieszczane są w rejestrze domen zakazanych.
Od 1 kwietnia 2017 r. z automatów można korzystać poza kasynem tylko w salonach gry prowadzonych przez Totalizator Sportowy na zasadzie monopolu państwa (art. 5 ust. 1c, 2). Jeśli Służba Celna wykryje niezarejestrowane urządzenia, to karę 100 000 zł zapłaci nie tylko ich właściciel, ale także najemca lokalu, co skutecznie zniechęca do uczestniczenia w nielegalnym procederze. Funkcjonariusze KAS na bieżąco informują o kolejnych udanych akcjach – przykładowo, 19 kwietnia 2018 r. w Myśliborzu zarekwirowano 10 jednorękich bandytów.

Do 31 marca 2017 r. pokerzyści mogli grać jedynie w kasynach – znowelizowana ustawa hazardowa zliberalizowała te zasady. Turnieje pokerowe mogą urządzać poza kasynem nie tylko spółki mające koncesje na prowadzenie kasyna, ale tez osoby fizyczne, prawne oraz stowarzyszenia czy fundacje (art. 6a ust. 1 i 4). Trzeba je zgłosić dyrektorowi izby administracji skarbowej oraz spełnić inne wymogi określone w art. 6a.
Warto wiedzieć o nowelizacji ustawy hazardowej
- Utworzenie rejestru domen zakazanych pozwoliło ograniczyć szarą strefę hazardu internetowego, co pomogło legalnym bukmacherom zwiększyć obroty
- Od 1 kwietnia 2017 r. można grać w pokera poza kasynem, ale należy zgłaszać takie turnieje dyrektorowi izby administracji skarbowej
- Stale spada ilość nielegalnych automatów do gier dzięki podwyższeniu kar (z 12 000 do 100 000 zł za 1 maszynę)