Nowelizacja ustawy hazardowej – największe zmiany
Jednym z najważniejszych celów nowelizacji ustawy o grach losowych było stworzenie procedur, zapewniających ochronę graczy przed negatywnymi skutkami hazardu.
Chodzi nie tylko o weryfikację pełnoletności graczy (w kasynach, salonach gier, w eKasynie, u bukmacherów online), ale także opracowanie i wdrożenie regulaminu odpowiedzialnej gry.
Dodano również zapisy dotyczące mechanizmów samokontroli uczestników gier oraz sposobu prezentacji na stronie internetowej informacji handlowych zapewniających ochronę nieletnich (art. 15i).
Aktualizacja rejestru domen zakazanych a hazard online
Przed nowelizacją ustawy o grach losowych wszelkie gry hazardowe online poza zakładami wzajemnymi były zabronione – od 1 kwietnia są one dozwolone, jednak urządzać je może wyłącznie Totalizator Sportowy jako spółka Skarbu Państwa, realizująca państwowy monopol (art. 5 ust. 1b, 2). Polacy będą mogli grać w utworzonym przez niego eKasynie we wszystkie gry hazardowe, ale dopóki go nie ma, korzystanie z oferty np. EnergyCasino czy innych tego typu stron jest zabronione na podstawie art. 29a.
W celu zapewnienia przestrzegania tych przepisów utworzono Rejestr domen zakazanych (hazard.mf.gov.pl). Od 1 lipca 2017 r. MF umieszcza w nimportale hazardowe działające na terenie RP bez koncesji, zezwolenia lub dokonania zgłoszenia. Wpisowi podlegają strony, które są dostępne w języku polskim lub reklamowane w naszym kraju. Od momentu wpisania do Rejestru dostawcy Internetu mają 48 godzin na zablokowanie dostępu do zakazanych domen.
Gracze są przekierowywani na komunikat resortu finansów (z jego treścią można się zapoznać na zdjęciu obok tekstu), informujący o sankcjach za korzystanie z ich oferty (art. 15f ust. 4-5). W celu uniemożliwienia Polakom grania w e-pokera, w nielegalnych kasynach czy u nieautoryzowanych bukmacherów, zobowiązano operatorów płatności do zaprzestania realizowania przelewów graczy do stron figurujących w Rejestrze. Banki i inne serwisy płatności, np. Skrill, mają na to 30 dni od umieszczenia portalu w rządowej ewidencji (15g).
Jak zmieniły się zasady gry w świetle nowej ustawy?
Istotne zmiany nowelizacja ustawy hazardowej wprowadziła też na polu rozgrywek pokerowych. Ustawodawca zrozumiał, że tworzenie zbyt surowych przepisów hazardowych powoduje powiększanie się szarej strefy. W związku z tym umożliwiono pokerzystom rozgrywanie legalnych turniejów poza kasynem naziemnym – podlegają one zgłoszeniu dyrektorowi izby administracji skarbowej.
W zależności od tego, czy turniej pokerowy organizują osoby prywatne, czy spółka mająca koncesję na kasyno, trzeba spełnić szereg określonych wymogów z art. 6a (dotyczą one np. wartości nagród, liczby uczestników). Niemniej jednak poker poza kasynem to już nie przestępstwo, a więc złagodzono przepisy.
Zakaz gry na jednorękich bandytach poza kasynami w praktyce trudno było wyegzekwować, więc zezwolono na umieszczanie automatów poza nimi, ale jedynie w punktach kontrolowanych przez Totalizator Sportowy (art. 5 ust. 1c). Ilość maszyn w salonach gier musi być proporcjonalna do liczby mieszkańców powiatu (art. 15 ust. 1a).
Objęcie monopolem państwa automatów poza kasynami oznacza, że ich posiadanie w barach, sklepach czy kafejkach internetowych jest zabronione – od 1 kwietnia 2017 r. karę 100 000 zł za każde niezarejestrowane urządzenie zapłaci nie tylko ich właściciel, ale także użytkownik samoistny lub zależny lokalu, gdzie się znajdują (czyli np. restaurator) – art. 89 ust. 1 pkt 2-4 w zw. z ust. 4 pkt 1. W celu zapewnienia bardziej efektywnej kontroli nad automatami, muszą one być połączone w jeden system, do którego dostęp mają służby kontrolne (art. 15ba).
Co się zmieniło dla licencjonowanych bukmacherów
Spółki przyjmujące legalne zakłady wzajemne uzyskały prawo do reklamowania się na zasadach określonych w art. 29b. Ustawowe ograniczenia dotyczą m.in. ochrony nieletnich. Ponadto bukmacherzy online mogą przeprowadzać transakcje finansowe wyłącznie za pośrednictwem banku lub oddziału mającego siedzibę na terenie RP, ich domeny muszą mieć rozszerzenie .pl., a urządzenia przetwarzające i przechowujące dane powinny być przechowywane w Polsce.
Warto wiedzieć
- Od 1 lipca 2017 r. funkcjonuje rejestr domen zakazanych – umieszczone w nim nielegalne witryny hazardowe są blokowane przez operatorów Internetu i dostawców płatności
- Monopolem państwa objęto automaty poza kasynem i gry hazardowe online (z wyjątkiem zakładów wzajemnych i loterii promocyjnych)
- Zalegalizowano urządzanie turniejów pokerowych poza kasynem
