Co można poprawić w ustawie hazardowej – cz.1

Nowelizacja ustawy hazardowej: monopol lekiem na szarą strefę?

Ustawodawca widząc, iż dotychczasowe regulacje nie mają mocy prawnej, zdecydował się na zmianę podejścia i dokonał nowelizacji ustawy. Od 1 kwietnia 2017 r. urządzanie gier hazardowych na automatach nie musi odbywać się wyłącznie na terenie kasyn – gry na maszynach dozwolone są również w punktach stacjonarnych. Jednak monopol (wyłączność) na organizację takich gier ma Skarb Państwa, a zadanie organizacji punktów z automatami do gier powierzono państwowej spółce Totalizator Sportowy. Od tego czasu jedynym legalnym punktem, w którym można zagrać w „jednorękiego bandytę” jest punkt Totalizatora Sportowego.

Monopol państwa oraz liberalizacja dostępności punktów z automatami ma w zamyśle Ministerstwa Finansów wyeliminować szarą strefę. Jednak minął już rok od momentu wejścia w życie zapisów nowelizacji, a nielegalne punkty nadal istnieją, tylko zostały pozbawione świecących z daleka neonów. Owszem, upaństwowienie punktów przyniesie zyski w postaci przychodów z działalności oraz podatków, jednak należy pamiętać, iż otwarcie nowych punktów i ich profesjonalne wyposażenie również wiąże się z kosztami.

Nowelizacja ustawy o grach losowych doprowadziła więc do sytuacji, w której państwo musi ponieść koszty otworzenia działalności w zakresie legalnych punktów z automatami do gier (co pokrywane jest z pieniędzy podatników) oraz nadal traci pieniądze na zwalczanie nielegalnych punktów do gier. Nadal istnieje rozległa szara strefa, która charakteryzuje się brakiem jakiejkolwiek kontroli ze strony państwa oraz co oczywiste stratami z tytułu należnych podatków.

Co zrobić aby wyeliminować nielegalny hazard?

Przyjęte rozwiązania powodują, iż Skarb Państwa ponosi koszty i straty z tytułu utrzymania Krajowej Administracji Skarbowej i delegowania funkcjonariuszy do walki z nielegalnym hazardem, konieczności wyposażenia państwowych lokali do gier, a dodatkowo w dalszym ciągu notuje brak wpływu z podatków od punktów, organizujących gry na automatach wbrew ustawie.

Przychody z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej nie są w stanie pokryć wspomnianych wyżej kosztów. Należy zastanowić się czy państwo polskie stać na sztuczną reglamentację hazardu i czy nie lepszym rozwiązaniem byłoby pójście w stronę liberalizacji prawa hazardowego.

Wydaje się, że bardziej zasadne jest rozwiązanie, pozwalające prowadzić prywatną działalność gospodarczą z zakresu organizowania gier na automatach, z tym, że przy wzmożonej kontroli państwa. Takie rozwiązanie zwiększyłoby wpływy do budżetu, ograniczyło znacznie szarą strefę oraz skończyło z mitem ochrony obywateli poprzez zakazanie hazardu. O tym ostatnim nie może być aktualnie mowy, skoro gracz może skorzystać z oferty nielegalnego organizatora nawet na terenie dworca kolejowego czy autobusowego. W chwili obecnej ochrona obywateli przez skutkami nielegalnego hazardu po porostu nie istnieje, co również przemawia za koniecznością dalszych zmian w ustawie hazardowej.

Fortuna to legalny i bezpieczny bukmacher w licencją MF

Nowe konto internetowe Fortuna

Rejestracja z kodem

To jeszcze nie wszystkie propozycje zmian, których wprowadzenie mogłoby w korzystny sposób wpłynąć na funkcjonalność i skuteczność ustawy o grach losowych. O kolejnych pomysłach będziemy pisać w dalszych częściach tekstu. Zapraszamy do lektury!

Warto jednak dodać, że – choć w dalszym ciągu wymaga ona prac, zwiększających jej faktyczną skuteczność – znowelizowana ustawa hazardowa w znaczącym stopniu zmieniła kształt rynku gier hazardowych w Polsce, pozytywnie przyczyniając się do jego przekształcenia. Wprowadzenie rejestru domen zakazanych istotnie zmniejszyło dostępność nielegalnego hazardu online, legalni bukmacherzy mają znacznie większe możliwości reklamy a firmy hazardowe są zobligowane do wdrożenia regulaminu odpowiedzialnej gry, zwiększającego bezpieczeństwo graczy. O tych i pozostałych korzyściach, płynących ze zmian, jakie wprowadziła nowelizacja ustawy hazardowej, przeczytacie w tym tekście.

Legalni bukmacherzy w Polsce

Do pozytywnych aspektów nowelizacji ustawy hazardowej należy regulacja rynku zakładów sportowych. Szara strefa zakładów bukmacherskich z każdym rokiem się zmniejsza, a legalni bukmacherzy z licencją MF zwiększają zyski. Przybywa również legalnych operatorów - obecnie jest ich już 25, z każdego roku kolejni operatorzy otrzymują licencję MF na działalność w Polsce.

Legalne bonusy na start

Plusem dla polskich graczy bukmacherskich są też bukmacherskie bonusy powitalne u legalnych operatorów. Chcąc zachęcić nowych graczy do rejestracji kont typerskich, polscy bukmacherzy prześcigają się w ofertach powitalnych, oferując coraz bardziej atrakcyjne bonusy na start - a korzystają na tym gracze. Poniżej informacje o bonusach powitalnych, oferowanych przez legalnych bukmacherów.