poniedziałek, 20 września 2021
Najnowsze: Typy na mecz Chelsea - Manchester City

Nowa ustawa hazardowa cz.2

Po co ustawa hazardowa została w Polsce wprowadzona i na jakich zasadach działa. Czy dobrze chroni graczy oraz firmy oferujące zakłady?

Odbierz kod promocyjny PZBuk Oferta na bonus PZBuk VIP ważna do 30 września 2021
Spis treści
Rozwiń
  1. Co dała zmiana przepisów hazardowych?
  2. Korzyści ze nowelizacji ustawy hazardowej
  3. Warto wiedzieć
książki prawnicze stojące na półce
Wśród przyczyn nowelizacji ustawy hazardowej była chęć uregulowania rynku

Obowiązujący od kwietnia system sankcji, umożliwiający karanie przedsiębiorców, udostępniających swe lokale do umieszczania w nich niezarejestrowanych automatów do gier (więcej informacji na ten temat znajdziesz tutaj) pozwolił realnie ograniczyć liczbę tych urządzeń.

 LEGALNI BUKMACHERZY 
Lista legalnych polskich operatorów zakładów online

W celu zapewnienia kontroli państwa nad wysoce uzależniającymi grami online, państwo objęło je monopolem (poza bukmacherstwem i loteriami promocyjnymi). Pozwoliło to nie tylko osiągnąć wyższe wpływy do budżetu państwa z podatku od gier, ale również poprawiło sytuację legalnych organizatorów zakładów wzajemnych.

Co dała zmiana przepisów hazardowych?

Zmniejszenie szarej strefy internetowych zakładów wzajemnych do poziomu 62% w 2017 r. jest rezultatem utworzenia rejestru domen zakazanych, w którym figurują nielegalnie działające w Polsce firmy hazardowe (art. 15f ust. 1). Ustawodawca zobowiązał administratorów sieci na podstawie art. 15 ust. 5 do zablokowania dostępu do nielegalnych portali w ciągu 48 godzin od dokonania wpisu (analogiczne rozwiązania przyjęto we Francji, Hiszpanii Włoszech i Holandii, a także w Estonii, Rumunii i Łotwie, podobne rejestry funkcjonują również w Austrii i Belgii).

Wprowadzony na mocy art. 15g ustawy hazardowej zakaz realizowania transakcji finansowych firm figurujących w Rejestrze przez dostawców płatności (więcej o tym, dlaczego płatności na rzecz nielegalnych firm hazardowych są blokowane) jest sposobem, stosowanym przez Łotwę, Litwę i Estonię. Te regulacje prawne spowodowały, że z polskiego rynku wycofało się wielu nieautoryzowanych buków (z Polski zniknęły m.in. takie firmy jak Bet365, Sportingbet i betano, a także Rivalo, Comeon, Doxxbet, Pinnacle, RedBer czy 888sport).

screen listy buków z licencją MF
Lista bukmacherów MF na zakłady w sieci

Dzięki uzdrowieniu konkurencji na rynku bukmacherskim zwiększają się obroty spółek posiadających zezwolenie Ministra Finansów na organizowanie zakładów sportowych – z 1,7 mld zł w 2016 r. do 3,3 mld zł w 2017 r. Dzięki zmianom w przepisach, obecnie na polskim rynku funkcjonuje legalnie 17 operatorów zakładów wzajemnych. Do najlepszych należą:

Milenium Zakłady Bukmacherskie zarejestruj się i odbierz specjalny bonus powitalny REJESTRACJA ONLINE
LVBET Zakłady Bukmacherskie zarejestruj się i odbierz specjalny bonus powitalny REJESTRACJA ONLINE
Fortuna Zakłady Bukmacherskie zarejestruj się i odbierz specjalny bonus powitalny REJESTRACJA ONLINE
STS Zakłady Bukmacherskie zarejestruj się i odbierz specjalny bonus powitalny REJESTRACJA ONLINE
Totolotek Zakłady Bukmacherskie zarejestruj się i odbierz specjalny bonus powitalny REJESTRACJA ONLINE
eToto Zakłady Bukmacherskie zarejestruj się i odbierz specjalny bonus powitalny REJESTRACJA ONLINE
forBET Zakłady Bukmacherskie zarejestruj się i odbierz specjalny bonus powitalny REJESTRACJA ONLINE
eWinner Zakłady Bukmacherskie zarejestruj się i odbierz specjalny bonus powitalny REJESTRACJA ONLINE
PZBuk Zakłady Bukmacherskie zarejestruj się i odbierz specjalny bonus powitalny REJESTRACJA ONLINE
Betclic Zakłady Bukmacherskie zarejestruj się i odbierz specjalny bonus powitalny REJESTRACJA ONLINE
Totalbet Zakłady Bukmacherskie zarejestruj się i odbierz specjalny bonus powitalny REJESTRACJA ONLINE
Betfan Zakłady Bukmacherskie zarejestruj się i odbierz specjalny bonus powitalny REJESTRACJA ONLINE

W celu zapewnienia większej kontroli nad grami online, objęto je monopolem państwa – z wyjątkiem zakładów wzajemnych i loterii promocyjnych (art. 5 ust. 1b), co również zaczerpnięto z ustawodawstwa innych krajów unijnych (Portugalii, Słowacji, Szwajcarii). Wzorując się na Norwegii, Szwecji i Finlandii prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach powierzono monopoliście – zgodnie z art. 5 ust. 1c i 2 wykonuje go spółka Skarbu Państwa.

Obowiązujące wcześniej zakazy gier online były zbyt restrykcyjne, więc stworzenie kontrolowanego przez państwo eKasyna, w którym Polacy będą mogli zagrać w gry kasynowe, takie jak ruletka, gry karciane i poker, było rozsądnym posunięciem (legalne polskie kasyno internetowe - więcej info przeczytasz tutaj).

Na mocy nowych przepisów zliberalizowano również zasady organizowania turniejów gry w pokera – od 1 kwietnia 2017 r. można go urządzać poza kasynem. Taki sam cel przyświecał ustawodawcy umożliwiając grę na automatach także poza kasynami – w salonach gry, które prowadzone są na zasadach monopolu państwa (art. 5 ust. 1). 

Ograniczenie liczby nielegalnie działających punktów z jednorękimi bandytami zostało osiągnięte poprzez podwyższenie kar za niezarejestrowane urządzenia (z 12 tys. do 100 tys. zł), rozszerzenie katalogu osób ponoszących odpowiedzialność za nielegalne urządzanie gry oraz wprowadzenie obowiązku połączenia automatów w jeden system, do którego mają dostęp służby kontrolne.

Korzyści ze nowelizacji ustawy hazardowej

W celu zapewnienia ochrony graczy, spółki organizujące gry hazardowe online oraz prowadzące salony gry na automatach muszą wdrożyć regulamin odpowiedzialnej gry (art. 15 ust. 1d i 15i), który określa sposób weryfikacji graczy, mechanizmy jego samokontroli oraz informacji o ryzyku związanym z hazardem. Osoby korzystające z usług licencjonowanych firm hazardowych mają gwarancję ich wypłacalności oraz wypłaty wygranej.

Warunki działalności hazardowej określa regulamin zatwierdzony przez MF, co również chroni graczy przed nadużyciami i oszustwami. Rezultatem wprowadzonych zmian było powiększenie wpływów do budżetu państwa z tytułu podatku od gier w trzech pierwszych kwartałach 2017 r. o ok. 130 mln zł czyli o ok. 95 % w stosunku do takiego samego okresu w 2016 r. W ustawie budżetowej zaplanowano, że dochody z tego podatku wyniosą w 2017 r. 1709 mln zł.

Krajowej Administracji Skarbowej udało się zarekwirować 21 tys. nielegalnych automatów, co pozytywnie świadczy o skuteczności wykrywania i zwalczania przestępstw i wykroczeń skarbowych przez funkcjonariuszy tego nowego organu. Jeśli chcecie wiedzieć, jakie były przyczyny, dla których zdecydowano się na wprowadzenie nowelizacji obowiązującej od 2009 roku ustawy hazardowej, znajdziecie je w pierwszej części naszego tekstu.

 

Warto wiedzieć

  • Blokowanie nielegalnych stron hazardowych umieszczonych w rejestrze domen zakazanych ograniczyło liczbę nielicencjonowanych bukmacherów
  • Przyjęty w ustawie hazardowej monopol państwa na gry online oraz blokowanie adresów IP nielegalnych stron hazardowych jest rozwiązaniem stosowanym także w innych krajach unijnych
Źródła
Zwiń
  1. Babiarz S., Aromiński K., Ustawa o grach hazardowych Komentarz,Warszawa 2018,
  2. Odpowiedź na interpelację Pani Poseł Agnieszki Kołacz-Leszczyńskiej oraz Pani Poseł Joanny Frydrych nr 17038 z dnia 24 listopada 2017r. w sprawie oceny skutków funkcjonowania nowelizacji ustawy o grach hazardowych, DKA8.054.17.2017, Warszawa14 grudnia 2017 r.

Inni czytali również

Komentarze i opinie (0)

Nowa ustawa hazardowa cz.2
Ta strona jest chroniona przez reCAPTCHA i mają zastosowanie polityka prywatności oraz warunki korzystania z usługi Google.
Nasza strona internetowa wykorzystuje pliki cookies (ciasteczka). Kontynuując przeglądanie witryny wyrażasz zgodę na postanowienia naszej polityki prywatności dotyczącej plików cookies.